广东,中国——今日,广州、深圳等地都有消息称,当地小孩入学、大学食堂办理餐饮许可证、甚至购买火车票,都要出示计划生育证明或者节育证明才可以。
最先被曝光的是广州番禺区华碧学校,本月14日媒体称接到家长消息,如果孩子要进入该所学校,还要提供母亲的查环证明。也就是孩子的母亲要到医院检查是否进行过节育手术,并取得证明,才可以让孩子入学。对此,家长表示了质疑,认为“母亲的查孕证明跟学生学籍档案有何关系?居委会都不硬性要求上环,学校反倒来查环,真是荒天下之大谬!”随后,番禺区计生局通报,要求学生家长提供查环查孕证明,“这是对计生证明的理解存在误解,我们已经和相关部门要求该学校立即予以纠正。”据悉,按照国家法律法规,如果是流动人口子女入学只需查验《流动人口婚育证明》,该证件将基本个人资料,比如:姓名、身份证号码、户籍地址登记在里面。不过媒体表示,华碧学校虽然不再收取查环查孕证明,但查验计划生育证明仍在继续。
之后,广州的中山大学校内一家餐厅在办理《餐饮服务许可证》时,被要求出示其法人代表中大校长的计划生育证明。一时引发舆论哗然。南都报道称,广州番禺区食品药品监督管理局有关负责人表示,这是“为配合番禺区当地计生局工作的需要”,该局还表示,“至少开一个证明,证明校长没有违反计划生育,盖上学校的公章,就可以代替计生证了。这是最低限度。”但在中国卫生部颁布的《餐饮服务卫生管理办法》中,没有要求提供负责人的计生证明。直到本月19日,番禺区计生局副局长表示已经对相关做法进行了纠正,并向公众致歉。
在本月,有山东的网友发帖称,如果想给自己的刚出生的孩子进行户口登记,孩子的母亲被强制要求上节育环。随后,中国湖北、河南、广东、海南等多个地方的网友给予了响应,表示这一情况存在较为普遍。之后更有来自9个地区的13名女律师联名上书,建言取消强制对女性上环避孕的要求。
而《潇湘晨报》的消息则更令人惊讶,报道称本月11日,“网友在深圳新闻网论坛报料称,他们公司通知今年订团体火车票的女性员工,已婚的要流动人口计划生育证,未婚的要未婚证,要求12月17日之前上交,逾期订不到车票后果自负。”而深圳两个火车站均表示订票不需要计生证明和未婚证明。
计划生育服务证由原先的准生证演化而来,但所具有的功能更多,资料称已婚妇女怀孕后,孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。而计划生育证明则由现居住地的社区工作站、街道计生工作机构开具。
但目前上述证件、证明的功能显然被行政管理部门扩大化,也给居民生活带来了不便,甚至令人感到啼笑皆非。新华每日电讯的评论就指出,“计划生育的捆绑式治理,并非只出现在几个地方,而是全国广泛存在;也不是一朝一夕,而是存在几十年了。”文章还称“捆绑式治理的实质是政府违法”,“应该剪断捆绑式治理的非法绳索”。 FMN
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