目前处于换届之际，党组织的换届已经告一段落。但是，人大、政协、以及国务院机构的换届，却尚没有完成。
在这个阶段，换常理，无论是人大、还是政协、以及国务院，都不会制定重大政策或法律，而是将重大政策与法律的制定交给下一届人大或政协。
公民网上言论自由，应该是国家重要法律。这种法律，与其它方面的法律，如婚姻法、物权法、民事诉讼法、都是十分重要的法律。是人大或人大常委会十分重要的一项工作。
按常理，这样的法律，要么是本届人大前两三年，就应该制定，并为比充分征求社会各界的意见，尤其是广大网友的意见。要么是等下一届人大建立之后，才制定。
可是，这次却没有这样。在雷政富事件暴光，以及张辉任职存在用人唯亲现象最近再次遭到网民议论之后，几家官方媒体,尤其是《人民日报》，发表匿名文章（他们在报纸发文，居然也不用实名！）批评互联网存在着诸多问题，一周之后，马上就召开人大常委会，制定《关于加强网络信息保护的决定》。
我不明白，这样的法律，为什么不迟一段时间制定？两三月后，新一届常委建立，他们会有更多的时间，来充分征求各方意见、尤其是互联网广大网友的意见，同时研究其他国家的有关做法。使这部法律更成熟一些，保障公民的言论自由，激发整个社会的思想活力；同时尽量减少言论失实造成的社会负作用。
而我们现在，在新旧人大常委会交接班之际，用一个多星期时间，就制定出事关公民言论自由的法律、事关整个中国今后生机活力的法律，是不是不太妥当？是不是有意造成木已成舟的事实，把这届常委会的意志，强加给下一届常委会？如此匆促地制定一部法律，中国这三十年来，是很少有过的，在国外，也是极其罕见的。是不是开了一个不好的先例？
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